日前,中央*法委召开全国*法队伍教育整顿试点工作总结会。其中,针对“违规违法减刑、假释和暂予监外执行”问题,特别是未实际服刑却拿到刑满释放证明书的“纸面服刑”问题,黑龙江省哈尔滨市呼兰、松滨2所试点监狱以及四川省宜宾市所在的5所省属监狱对“减、假、暂”案件倒查20年,抓住多次减刑、“踩点减刑”、编写虚假病情鉴定等问题,排查案件8万余件,确认并整改违规违法问题个。
今年已有多个监狱长被查
今年以来,全国有多个在司法系统任职的省管干部被查。
4月18日,*协内蒙古自治区第十二届委员会农牧业委员会主任吴平被查。吴平自年12月至年10月,任赤峰市司法局副局长;5月9日,内蒙古自治区司法厅副厅长吴铁城被查。
6月22日,内蒙古自治区监狱管理局原副巡视员连天俊被查。连天俊已于年12月退休,曾长期在鄂尔多斯市伊金霍洛旗监狱工作,年4月至年5月任该监狱*委书记、监狱长*委书记、监狱长。
与其他监狱长不同的是,连天俊自年12月起即任内蒙古李家塔煤矿(内蒙古自治区第五监狱狱属企业)负责人,一直到年2月才卸任,任职时间长达24年。当前,内蒙古在煤炭资源领域进行专项巡视,紧盯重点人重点事重点问题“倒查20年”。连天俊是内蒙古查出的首个出自监狱系统,又涉足煤炭领域的厅官。
连天俊被查同一天,内蒙古自治区监狱管理局原局长徐宏光被查。与吴铁城一样,徐宏光也曾任内蒙古自治区司法厅*委委员、副厅长。7月16日,广东省珠海市人大常委会*组成员、副主任关英彦被查。关英彦于年8月至年2月,任珠海市司法局*组书记、局长;10月27日,已于年6月退休的内蒙古自治区司法厅原*委书记、厅长兼自治区监狱管理局*委书记徐呼和被查;11月24日,江苏省镇江市人大常委会副主任陈琳被查。陈琳于年12月至年2月,任镇江市司法局局长、*组书记;11月20日,天津市司法局*委委员,市戒*管理局*委书记、局长冯力被查。冯力长期在天津监狱系统工作,曾任天津市女子监狱*委书记、监狱长。
除了连天俊、冯力两个曾任监狱长的厅官,还有不少其他级别的监狱长被查。如,8月7日,湖南省岳阳监狱原*委书记、监狱长龚跃被查;8月28日,河南省许昌监狱原*委书记、监狱长陈*被查;9月21日,河南省第二监狱*委书记、监狱长张秀杰被查;11月21日,云南省建水监狱、安宁监狱原*委书记、监狱长,云南省第一监狱一级高级警长张勋被查;11月27日,浙江省湖州市应急管理局*委原副书记、副局长毛建平被查。毛建平长期在湖州监狱系统工作,历任湖州监狱*委副书记、监狱长;湖州市司法局*委委员、湖州监狱*委书记、*委等职务。
监狱因封闭及信息不畅等原因
导致监督缺失、权力不受约束
梳理前述被查监狱长的履历可以发现,他们中的多数都在监狱系统任职长达数十年,也长期担任监狱长一职。如,湖南省岳阳监狱原*委书记、监狱长龚跃,在岳阳监狱工作超过20年,担任岳阳监狱*委书记、监狱长一职超过5年。河南省许昌监狱原*委书记、监狱长陈*在监狱系统任职近30年。其间任许昌监狱*委书记、监狱长一职近8年时间。
监狱长长期任职的背后,也戳中了监狱管理的一大痛点:权力过于集中且不受约束,领导打个招呼便能违规办理保外就医,一个暗示便能违规减刑。对此,《中国纪检监察报》曾发表文章称,监狱因其封闭及信息不畅等导致监督缺失、权力不受约束。
也因此,此前已有广东佛山、内蒙古锡林浩特等地的监狱系统出现腐败窝案。
去年1月,内蒙古纪委监委发布消息,锡林浩特监狱原监狱长、副监狱长等16人因玩忽职守、滥用职权,充当涉黑罪犯保护伞等,分别受到开除*籍、开除公职、留*察看、行*撤职、降级、降低退休待遇等处理。
据内蒙古纪委监委通报的信息显示,年1月,席某某因抢劫罪获刑11年,年9月调入锡林浩特监狱服刑。席某某先后三次获得减刑共4年6个月,年11月20日刑满释放。服刑期间,锡林浩特监狱允许席某某住单间、开小灶,还纵容其指使其他服刑人员通过挖通监狱通往院外的暖气地沟,随意出入监狱。年7月,席某某在服刑期内脱离监管,驾驶汽车交通肇事,致使1人死亡,事故发生后,同乘车人为席某某作了不在现场证明,让死者顶包。交通肇事52天后,席某某又伙同他人在锡林浩特市一娱乐场所制造了一起1人被重伤害的刑事案件。即使席某某犯下了种种罪行,锡林浩特监狱民警仍为其记功减刑,编造虚假考核材料,并由其他服刑人员代替狱警和席某某签字,导致席某某被提前释放。
来源:上观新闻
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