文/标准排名助理分析员杨荣曼
绿色要闻
国家发展改革委：“十四五”时期积极开发生物能源有序发展生物质发电
国家发展改革委5月10日印发《“十四五”生物经济发展规划》。规划提出，积极开发生物能源。有序发展生物质发电，推动向热电联产转型升级。开展新型生物质能技术研发与培育，推动生物燃料与生物化工融合发展，建立生物质燃烧掺混标准。优选和改良中高温厌氧发酵菌种，提高生物质厌氧处理工艺及厌氧发酵成套装备研制水平，加快生物天然气、纤维素乙醇、藻类生物燃料等关键技术研发和设备制造。积极推进先进生物燃料在市政、交通等重点领域替代推广应用，推动化石能源向绿色低碳可再生能源转型。
点评：生物质能源作为可再生能源迎来政策利好。
国内首个企业碳风险评价及评级平台通过评审
年5月14日，国内首个“企业碳风险评价体系研究”及基于该体系开发的“企业碳风险评级管理系统平台”在江苏省科协院士之家通过专家评审。
“企业碳风险评价体系研究”由中研绿色金融研究院团队研发拥有自主知识产权，是一组全面准确衡量企业碳排放、碳减排、碳强度等全方面、整体化的企业碳风险计量与管理的方法体系。“企业碳风险评级管理系统平台”是基于“企业碳风险评价体系研究”，由中研绿色金融研究院与南京数字金融产业研究院共同开发。该管理系统以区块链+大数据+人工智能为驱动的一款为企业、金融机构和政府部门提供科学、精准、全面、可信的企业碳表现与碳画像的管理工具。
点评：“企业碳风险评价体系研究”与“企业碳风险评级管理系统平台”在碳金融和碳风险防控的理论与实践发展具有重要的参考价值，也为企业高质量发展和绿色低碳转型打造了方法基础与管理工具。
首个国家碳计量中心获批筹建
依托内蒙古自治区计量测试研究院筹建的“国家碳计量中心(内蒙古)”近日获批。该中心是国家市场监管总局批准筹建的首个国家碳计量中心。
计量是国家质量基础设施的重要内容，是能源资源高效利用、产业结构深度调整、生活方式绿色变革、经济社会绿色转型的重要支撑，是实现温室气体排放“可测量、可报告、可核查”目标的重要保障，对如期实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。
国家市场监管总局围绕碳达峰碳中和工作需要，近期正式启动国家碳计量中心建设工作，这有利于进一步发挥计量的基础保障作用，为国家层面建立完善碳达峰碳中和计量体系提供支撑。
点评：内蒙古自治区计量测试研究院成立了国家城市能源计量中心(内蒙古)，建立了重点用能单位能耗在线监测系统，实现了重点用能单位煤水电气油热等能耗数据在线监测分析，建立了标准化碳计量实验室，具备温室气体排放核算、森林草原碳汇量分析等能力。
生态保护，环境治理，电、热、燃气业快速退税
5月10日，国家留抵退税新闻发布会召开。在会上，介绍了今年实施的大规模增值税留抵退税政策，其安排与前期政策相比，可以用“两聚焦、三加力”来概括。所覆盖“1+4+1”行业中，包括电力、热力、燃气及水生产和供应业”“生态保护和环境治理业”等行业。
4月份，享受存量和增量留抵退税的“制造业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“交通运输、仓储和邮政业”“科研和技术服务业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”六个行业受益明显，共52.2万户纳税人获得退税亿元。
点评：相对于减税和增加政府投资，留抵退税政策效果更直接、更及时，有助于提升企业发展信心，激发市场主体活力，促进消费投资，支持实体经济高质量发展，推动产业转型升级和结构优化。
绿色城市
中国绿色低碳城市指数TOP50第24名：推动汽车消费绿色转型，佛山新能源车销量升至粤地级市首位
近日，新车交强险购买数统计显示，今年一季度，佛山市新能源汽车累计销量达到辆，同比增长.03%，累计销量位列全国第十、全省地级市之首。
作为广东经济第三大市，佛山市汽车保有量超万辆。近年来，随着国家“双碳”目标的提出，佛山市加快推动传统汽车消费向新能源汽车消费转型升级，出台了《佛山市年—年支持汽车销售企业扩大销售规模及促进新能源汽车消费工作方案》（下称《方案》）等。
根据《方案》，消费者在佛山新购新能源车，每辆新车最高可获得2万元补助。受省、市扶持政策等影响，去年以来，佛山市新能源汽车持续热销，截至今年5月5日，佛山市共发放约5万笔新能源汽车购车补助及支持汽车销售企业扩大销售规模奖励，补助共计约5.55亿元；至少有10家品牌车企在佛山市设立企业法人或授权佛山本土企业法人开票，17家网约车、物流等公司到佛山市批量购买新能源汽车。
点评：新能源汽车持续热销带动下，佛山提前完成了国家目标。不久前，国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》，明确到年国内新能源汽车新车销量占比达到20%左右。而截至今年一季度末，佛山市新能源汽车销量占比（渗透率）已达36.62%。佛山还需加快建设充电桩等配套体系，带动新能源汽车销量进一步提升。
中国绿色低碳城市指数TOP50第41名：天津市市场监管委组织开展碳排放核查检验检测机构排查整治
按照市场监管总局办公厅相关通知要求，5月12日，市市场监管委决定在前期已部署开展检验检测市场专项整治行动的基础上，在全市范围组织开展碳排放核查检验检测机构全面排查整治。
一是各区市场监管局以承担全国碳排放权交易市场重点排放单位技术服务的检验检测机构为重点，梳理我市煤炭检验机构的底数，掌握情况、建立台账，针对性开展监管执法检查。二是各区市场监管局结合《市市场监管委关于开展检验检测市场专项整治行动的通知》要求，对碳排放核查检验检测机构实施全覆盖式的现场监督检查，重点检查相关仪器设备检定情况，及近两年所出具的碳排放核查相关检验检测报告。
三是加强与发展改革、生态环境等相关部门协作配合，对生态环境部门移送的涉及碳排放核查检验检测机构涉嫌违法违规线索，各区市场监管局、市市场监管综合行政执法总队形成监管合力，坚决依法查处。四是对检查发现的碳排放核查检验检测机构数据造假等违法行为，依照《产品质量法》等法律法规和规章严肃处理，该撤销（吊销）相关资质证书的坚决依法撤销（吊销），强化违法案件的失信惩戒。
点评：各区市场监管局统筹协调碳排放核查检验检测机构全面排查整治与检验检测市场专项整治行动、“双随机一公开”监督抽查等工作，避免重复检查，并结合新冠肺炎疫情防控政策展开，确保检查取得实效。
全国首单海洋碳汇指数保险落地山东
5月7日，山东威海荣成市东楮岛村亩的连片海草，投保了全国首单海洋碳汇指数险，因特定海洋环境变化造成的碳汇减弱，将由保险公司负责赔偿。据了解，该险种以海草床为保险标的，以海草床碳汇富余价值（包括固碳经济价值和修复成本）为补偿依据，以海草床因特定海洋环境变化造成的碳汇减弱事件为保险责任，充分保障海草床固碳的生态效益和经济价值，对扩大海洋资源利用、推动绿色金融创新具有开拓性意义，有助于推动山东省海洋生态高质量发展。
点评：这是全国首单海洋碳汇指数保险，企业如果因特定海洋环境变化造成碳汇减弱，将由保险公司负责赔偿。
罚款元，焦作开出河南首张碳排放罚单
5月13日，从焦作市生态环境局获悉，该局执法部门对未按时足额清缴碳排放配额的武陟县某热电企业违法行为进行查处，并处以元罚款。
据介绍，该企业属于全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位。依据《碳排放权交易管理办法（试行）》，重点排放单位应当在生态环境部规定的时限内，向分配配额的省级生态环境主管部门清缴上年度的碳排放配额。清缴量应当大于等于省级生态环境主管部门核查结果确认的该单位上年度温室气体实际排放量。未按时足额清缴碳排放配额的，由其生产经营场所所在地设区的市级以上地方生态环境主管部门责令限期改正，处二万元以上三万元以下的罚款；逾期未改正的，对欠缴部分，由重点排放单位生产经营场所所在地的省级生态环境主管部门等量核减其下一年度碳排放配额。
点评：这是《碳排放权交易管理办法（试行）》从年2月1日施行以来，河南省查处的首例碳排放配额未按时清缴的环境违法案件。
绿色地产
中国绿色地产指数TOP30第14名：绿地控股第一大股东格林兰质押16亿股以作融资担保
5月13日，绿地控股发布股份质押公告。根据公告，绿地控股第一大股东上海格林兰投资企业（有限合伙）所持有绿地控股集团的部分股份质押给了上海浦东发展银行股份有限公司长宁支行（浦发银行()）。本次质押股数为16亿股，质押到期日为年1月20日，浦发银行占格林兰所持股份比例44.07%，占绿地控股集团总股本比例12.52%。
据悉，绿地控股团第一大股东上海格林兰投资企业（有限合伙）持有公司股份数量约为36.31亿股，占公司总股本的比例为28.42%。本次股份质押后，格林兰持有的本公司股份累计质押数量约为24.09亿股，占其持股数量的比例为66.35%。
点评：格林兰本次股份质押是为绿地控股向银行融资提供的质押担保，不涉及其自身新增融资安排。公司具备良好的资金偿付能力，将通过自有或自筹资金偿还到期银行借款。
中交地产紧急“辟谣”，回应暴雷传言
5月12日晚间，中交地产发布关于相关事项的说明公告，公告内容主要针对近期广为流传的一份红头“中交地产股份有限公司文件”，文件题为“关于年5月份金融机构到期借款无法偿还的报告”。中交地产方面表示，公司目前现金流正常，融资渠道畅通，能够保证到期债务偿还。
早在4月1日，中交地产就因股价连续上涨收到深交所的